domingo, 10 de marzo de 2013

MEDIDAS DE FOMENTO EMPRENDIMIENTO Y EL AUTOEMPLEO




MEDIDAS DE FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO Y EL AUTOEMPLEO











NUEVAS REDUCCIONES Y BONIFICACIONES a la Seguridad Social aplicables a los jóvenes menores de 30 años trabajadores por cuenta propia – INICIO DE ACTIVIDAD (“tarifa plana de 50 € en la cotización inicial”) – art.1 RD-ley 4/2013

Modifica la DA Trigésima Quinta del TRLGSS (RD Leg 1/1994) para incluir un nuevo apartado 2  y 3 que regula las nuevas reducciones y bonificaciones que podrán aplicarse alternativamente a las reguladas en el apartado 1.

El apartado 1 continua regulando la reducción para los trabajadores por cuenta propia incorporados al RETA a partir de la entrada en vigor del Estatuto del Trabajo Autónomo, con la única diferencia que antes se hacía referencia a “que tengan 30 o menos años de edad” o  “35 o menos” en el caso de mujeres y en la nueva redacción se hace referencia a “menores de 30 años de edad” o menores de 35 años en el caso de mujeres” y añadiendo que tambien se aplica a los trabajadores por cuenta propia incorporados al RE de trabajadores del MAR  (RETMAR)

El apartado 2 establece el nuevo sistema de bonificaciones y reducciones que podrá aplicarse alternativamente al del apartado 1 por los trabajadores por cuenta propia que tengan menores de 30 años de edad y que causen alta inicial o que no hubieran estado en situación de alta en los 5 años inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta, en el RETA o en el RETMAR, podrán aplicarse las siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes, excepto en la incapacidad temporal, resultante de aplicar a la base mínima el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, por un período máximo de 30 meses, según la siguiente escala:

a) Una reducción equivalente al 80% de la cuota durante los 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta
b) Una reducción equivalente al 50% de la cuota durante los 6 meses siguientes al período señalado en la letra a) (desde 7 a 12 mes)
c) Una reducción equivalente al 30% de la cuota durante los 3 meses siguientes al período señalado en la letra b) (desde 13 al 15 mes)
d) Una bonificación equivalente al 30% de la cuota en los 15 meses siguientes a la finalización del período de reducción (desde 16 al 30 mes)

Lo previsto en el presente apartado no resultará de aplícación a los trabajadores por cuenta propia que empleen trabajadores por cuenta ajena.

El apartado 3 establece que quienes opten por este nuevo sistema del apartado 2 podrán acogerse al sistema del apartado 1, siempre que el cómputo total de las mismas no supere el plazo máximo de 30 mensualidades.

El apartado 4 amplia el  ámbito de aplicación de lo dispuesto en los anteriores apartados: a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado que estén encuadrados en el RETA, o como trabajadores por cuenta propia en el RET MAR, cuando cumplan los requisitos de los apartados anteriores de esta disposición adicional.

Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia. art.1 RD-ley 4/2013

Modifica la DA Undécima de la Ley 45/2002 para incluir nuevas reducciones y bonificaciones graduales.

El apartado 1 mantiene la bonificación del 50 % durante los 5 años siguientes a la fecha de alta pero precisando que se aplicará a las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33% que causen alta inicial en el RETA o como trabajadores por cuenta propia  o en el RETMAR, y además que se aplicará, excepto en la incapacidad temporal.


El apartado 2 regula el nuevo sistema de reducciones y bonificaciones que podrán aplicarse los trabajadores por cuenta propia con un grado de discapacidad igual o superior al 33% que tengan menos de 35 años de edad y causen alta inicial o no hubieran estado en situación de alta en los cinco años inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta, en el RETA o en el RETMAR, podrán aplicarse las siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes, excepto en la incapacidad temporal, resultante de aplicar a la base mínima el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, por un período máximo de 5 años, según la siguiente escala:

a) Una reducción equivalente al 80% durante los 12 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.
b) Una bonificación equivalente al 50% durante los cuatro años siguientes.

Lo previsto en este apartado no resultará de aplición a los  trabajadores por cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta ajena.

El apartado 3 establece, para quienes han optado por este nuevo sistema del apartado 2, que podrán acogerse porteriormente, en su caso, a las bonificaciones y reducciones del apartado 1, siempre y cuando el cómputo total de las mismas no supere el plazo máximo de 60 mensualidades.

El apartado 4 amplia el ámbito de aplicación de lo dispuesto en los anteriores apartados: a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado, que estén encuadrados en el RETA, o como trabajadores por cuenta propia incluidos en el RETMAR , cuando cumplan los requisitos de los apartados anteriores de esta disposición adicional.

Compatibilización por los menores de 30 años de la percepción de la prestación por desempleo con inicio de una actividad por cuenta propia

El nuevo apartado 6 del art.228 del TRLGSS (RD Leg 1/1994) autoriza a que los programas de fomento del empleo destinados a colectivos con mayor dificultad de inserción en el mercado de trabajo puedan regular la posibilidad de compatibilizar la percepción por desempleo pendiente de percibir con el trabajo por cuenta propia.  (art.2 RD-Ley 4/2013)

El art.3 de este RD-Ley 4/2013, en aplicación del art.228.6 antes mencionado, establece la posibilidad que los beneficiarios de la prestación por desempleo de nivel contributivo que se constituyan como trabajadores por cuenta propia puedan compatibilizar la percepción mensual de la prestación que les corresponda con el trabajo autónomo, por un máximo de 270  días, o por el tiempo inferior pendiente de percibir, siempre que se cumplan los requisitos y condiciones siguientes:

a) Que el beneficiario de la prestación por desempleo de nivel contributivo sea menor de 30 años en la  fecha de inicio de la actividad por cuenta propia y no tenga trabajadores a su cargo. 

b) Que se solicite a la  entidad gestora en el plazo de 15 días a contar desde la fecha de inicio de la actividad por cuenta propia, sin perjuicio de que el derecho a la compatibilidad de la prestación surta efecto desde la fecha de inicio de tal actividad. Transcurrido dicho plazo de 15 días el trabajador no podrá acogerse a esta compatibilidad.

Durante la compatibilidad de la prestación por desempleo con la actividad por cuenta propia no se exigirá al beneficiario de la prestación que cumpla con las obligaciones como demandante de empleo y las derivadas del compromiso de actividad previstas en el art.231 TRLGSS.

Ampliación de las posibilidades de aplicación de la capitalización de la prestación por desempleo a los menores de 30 años art.4 RD-ley 4/2013

Añade un apartado b) a la regla tercera de la DT Cuarta de la Ley 45/2002:

3ª. Lo previsto en las reglas 1ª y 2ª también será de aplicación a:

“a) Los beneficiarios de la prestación por desempleo de nivel contributivo que pretendan constituirse como trabajadores autónomos y no se trate de personas con discapacidad igual o superior al 33%.
En el caso de la regla 1.ª, el abono de una sola vez se realizará … “ sin cambios

b) Los beneficiarios de la prestación por desempleo de nivel contributivo menores de 30 años, cuando capitalicen la prestación para destinar hasta el 100 % de su importe a realizar una aportación al capital social de una entidad mercantil de nueva constitución o constituida en un plazo máximo de doce meses anteriores a la aportación, siempre que desarrollen una actividad profesional o laboral de carácter indefinido respecto a la misma, e independientemente del Régimen de la Seguridad Social en el que estén encuadrados.
Para las personas que realicen una actividad por cuenta ajena  de carácter indefinido, ésta deberá mantenerse por un mínimo de 18 meses.

No se incluirá em este supuesto aquellas personas que hayan mantenido un vínculo contractual previo con dichas sociedades, ni los trabajadores autónomos económicamente dependientes que hayan suscrito con un cliente un contrato registrado en el SPEE.

Añade un apartado 4ºb) a la regla tercera de la DT Cuarta de la Ley 45/2002:

4.ª Los jóvenes menores de 30 años que capitalicen la prestación por desempleo, también podrán destinar la misma a los gastos de constitución y puesta en funcionamiento de una entidad, así como al pago de las tasas y el precio de servicios específicos de asesoramiento, formación e información relacionados con la actividad a emprender.

El actual regla 4ª pasa a ser la 5ª incluyendo las referencias al nuevo supuesto b)

Suspensión y reanudación del cobro de la prestación por desempleo tras realizar una actividad por cuenta propia MENORES DE 30 art.5 RD-ley 4/2013

El art.5 del RD-Ley 4/2013 modifica el art.212.1 d) del TRLGSS para regular un nuevo supuesto de suspensión de la percepción de la prestación por desempleo: mientras el titular del derecho realice un trabajo por cuenta propia de duración inferior a 60 meses en el supuesto de trabajadores por cuenta propia menores de 30 años de edad que causen alta inicial en el RETA  o RETMAR

El art.5 del RD-Ley 4/2013 modifica el art.212.4 b) del TRLGSS para regular el nuevo supuesto de reanudación de la percepción de la prestación por desempleo relacionado con el supuesto anterior: en lo referente a los trabajadores por cuenta propia menores de 30 años de edad que causen alta inicial en el RETA o en el RETMAR, la prestación por desempleo podrá reanudarse cuando el trabajo por cuenta propia sea de duración igual o inferior a 60 meses.

El art.5 del RD-Ley 4/2013 modifica el art.213.1 d) del TRLGSS para regular el nuevo supuesto de extinción del derecho a la percepción: realización de un trabajo por cuenta propia por tiempo  igual o superior a 60 meses en el supuesto de trabajadores por cuenta propia menores de 30 años de edad que causen alta inicial en el RETA o RETMAR  

cotización por contingencias profesionales y cese de actividad de los trabajadores por cuenta propia menores de 30 años  art.6 RD-ley 4/2013

Añade un nuevo párrafo tercero en la DA quincuagésima octava del TRLGSS. No obstante, os recordamos que según establece la Ley 17/2012 los efectos de esta DA que establecía la obligatoriedad de la cobertura en todos los regímenes se aplaza por un año (hasta 01-01-2014)

«La protección frente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que incluye la cobertura de la protección por cese de actividad, tendrá carácter voluntario para los trabajadores por cuenta propia menores de 30 años de edad.»

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